Los grandes ausentes de la agenda digital chilena «Imagina»

La agenda digital impulsada por el Gobierno de Chile tiene varios ausentes. Temas como ciberbullying y grooming brillan por su ausencia en este plan que pretende fijar las políticas digitales del país hasta el 2020.

SerDigital > @SerDigitalCL > 07.06.13

Terminamos una semana de notas especiales sobre internet y protección a niños con un importante tema. El reciente anuncio sobre la agenda digital chilena “Imagina 2013-2020” dejó de manifiesto lo mucho que falta por legislar en torno a un internet más seguro para los menores de edad.

Y es que el nuevo plan presentado por el gobierno no contempla entre sus áreas de trabajo problemas tan graves como el ciberbullying, el sexting, grooming o phishing.

La Agenda Imagina 2013-2020 tiene como objetivos doblar la penetración de internet entre los chilenos, implementar wifi gratuito en todas las comunas, que el 70% de los colegios cuenten con conexión de alta velocidad a Internet y que el 95% de los trámites se pueda realizar por Internet, entre otros.

La Agenda fue desarrollada por el Ex Gerente General de Movistar (Telefónica) Chile, Oliver Flogel (@oaflogel), quien asumió en la secretaría de Desarrollo Digital (Subtel) desde fines del 2011 al 04 de enero 2013.

Revisando el texto encontramos cero menciones en los siguientes ítems:

Ciberbullying (0 menciones).

 

Sexting (0 menciones).

 

Grooming* (0 menciones)

 

Nativos Digitales (0 menciones).

 

En cuanto a Alfabetización Digital, vemos que aparecen 4 menciones relacionadas a Programas (3) y 1 a Empresas.

 

Y en Competencias Digitales existen 3 menciones relacionadas a Empleabilidad y Competitividad, Apoyo y (1) Población.

El plan digital del gobierno incluso no integra la existente ley de Grooming.

Además de la poca cobertura de estos temas es preocupante que la agenda está “amarrada” hasta el año 2020 y no queda claro si es posible introducir modificaciones o sumar otros aportes. En un año de elecciones presidenciales es fundamental conocer la opinión de los precandidatos sobre este proyecto y sus falencias.

 

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El rol fiscalizador de los ciudadanos: Fundación Ciudadano Inteligente

El acceso a la información y las herramientas que se han adoptado en Internet, establecen una convergencia entre los que crean una estructura web y los usuarios que generan el contenido. En el caso de la representación política, permite que las personas fiscalicen cada uno de los proyectos en ley que se forjan en el gobierno. Ciudadano Inteligente, busca reducir la asimetría de información que separan a la gente con la política.

Fernando Llona > @ferllona

El día 21 de junio se generó una charla en la escuela de Periodismo de la Universidad Diego Portales, en que principalmente setrató el tema de una ciudadanía activa que actúa como ente fiscalizador de los proyectos de ley generados en el gobierno. En representación de la Fundación Ciudadano Inteligente del Proyecto “Vota Inteligente” se presentaron Manuel Arís, (@manuel_aris) director del proyecto y María Luisa Sotomayor, jefa de prensa de la fundación.

El ciudadano cuenta con una desigualdad y todo comienza por la falta de información”, señaló Sotomayor.

Cuando uno ejerce una ocupación de poder, se necesita que existan personas que fiscalicen si se está haciendo bien o no”, declaró Manuel Arís.

Con estas palabras cada uno de los representantes de la fundación comenzó su exposición. La pregunta principal que entra en discusión es:

¿La sola elección de nuestras autoridades garantiza que el gobierno actúe representativamente?

Proyecto Vota Inteligente: “La información es un derecho”

Esta idea nace el año 2009 como una plataforma que unificaba la información de los candidatos presidenciales con respecto a las posturas que adoptaban en sus proyectos. Permite un monitoreo legislativo, que el ciudadano puede ejercer en su derecho a solicitar información.

El proyecto se establece sobre tres ejes de acción: la transparencia pública, a través de cualquier labor que el gobierno genere, entregando datos que les podría servir a las personas. Otro punto es el “Accountability”, que se refiere a la responsabilidad ética de los representantes para motivar la participación de la ciudadanía. Por último, la tecnología, que a través de las aplicaciones y las distintas plataformas web, se puede establecer un espacio de retroalimentación tanto para los representados como para los gobernantes.

Una de las herramientas que se utiliza para establecer el objetivo principal de Vota Inteligente, es el “Open Data” o datos abiertos. Este último, es una estructura que entrega información y cómo los usuarios pueden hacer uso de ésta. Principalmente se genera a través de datos accesibles, inmediatos y oportunos. La idea es que el contenido pueda ligar varios temas. Un ejemplo que dio María Luisa Sotomayor fue los resultados del SIMCE y la delincuencia. En el sitio web el usuario puede relacionar datos como los bajos resultados en esta prueba en los sectores vulnerables y cómo esto se vincula con los porcentajes de actividad delictual en las comunas socialmente desposeídas.

El monitoreo legislativo de Vota Inteligente, mantiene en su plataforma proyectos de ley desde 1996 hasta la fecha. Procura dar a conocer quiénes constituyen el congreso, como también los que votan a favor o en contra de alguna legislación. Antes del 21 de mayo de este año, se estudió el discurso del 2010 y lo que se había generado hasta hoy. Según los expositores, para que se reflejara “del dicho, al hecho”. Así también, cuánta urgencia le han dado a los proyectos y establecer un contraste con el discurso político del 2011.

La información que se entrega se refleja de manera gráfica y fácil de comprender. Los temas se dividen según categoría (familia, salud, tecnología, entre otros). Esto último para que los usuarios tengan la información que necesitan en no más de 10 minutos. Otro punto relevante, es que Vota Inteligente mantiene el anonimato de los usuarios, para resguardar y proteger los datos personales. “Se diferencia con el sitio del gobierno, que te pide tu nombre, Rut y muchas veces tiene muy poca eficiencia en línea, ya sea porque se cae la página o emite demasiados errores”, señaló María Luisa Sotomayor.

Proyectos en el tapete de Fundación Ciudadano Inteligente

Dentro de los nuevos proyectos en esta plataforma ciudadana, se encuentra “Acceso Inteligente”. Este último, se lanzó en abril del 2011 y lo que busca es que el gobierno tenga transparencia publicada, ya sean presupuestos, licitaciones, entre otros. Lo importante es que el usuario pueda pedir la información de gobierno que necesita, como también revisar las demás solicitudes de las personas. Un ejemplo que los expositores dieron en la charla, fue sobre las Fuerzas Armadas y la gran cantidad de dinero que gastan al año en capellanes (2 millones de dólares al año). (Clic aquí para ver)

Una herramienta que vendrá a futuro será “Inspector de intereses”. Se centra principalmente en los parlamentarios. Lo que ellos dicen tener de remuneración y lo que la contraloría señala, entre otros entes fiscalizadores del gobierno, versus lo que realmente tienen. Esto último, a través de una investigación por parte de la fundación que permite evitar posibles conflictos de interés.

Otra aplicación que vendrá pronto será CRIIK. Que a diferencia de las demás, trae bases de datos e información de gran relevancia política de países latinoamericanos. Esto con el fin que el contenido sea público y de fácil acceso.

Así también, el proyecto que se lanzará en poco tiempo es DONAR. Este atiende las necesidades de los usuarios con respecto a cómo y en qué gastan el dinero las fundaciones y también cuáles son los lugares de confianza para donar. Específicamente que se transparente lo que se hace con los recursos que las personas les dan. Según María Luisa Sotomayor, jefa de prensa de Ciudadano Inteligente, esta fue una idea de una alumna que presentó su proyecto de tesis y a los miembros de Vota Inteligente les agradó mucho. A futuro se podrán realizar donaciones vía Internet.

Se preguntó sobre la fecha de inauguración de estos últimos proyectos a través de la plataforma Twitter y respondieron: “Aún no tenemos fecha, estamos haciendo pruebas, pero les vamos a informar”, @votainteligente.

Vota Inteligente lo que busca es entregarle un nuevo estatus a la ciudadanía, que junto con las herramientas tecnológicas disponibles, las personas tengan un rol fiscalizador para un libre acceso a la información. “La elección de nuestros representantes no garantiza que el gobierno realmente actúe como lo prometió” comentó Manuel Arís, director de Vota inteligente.

Por lo tanto, la postura de esta plataforma ciudadana, establece que si bien la gente vota por los gobernantes, ellos muchas veces no actúan de manera representativa, y son las personas (usuarios) quienes deben responder a causa de esto. Es por ello que para establecer una buena fiscalización, los representantes deben buscar el bien común de la sociedad. El rol fiscalizador fortalece una representación efectiva. “Y por último, los gobernantes son autoridad, pero mandatarios de la ciudadanía” agregó Manuel Arís, al finalizar la charla.

Te invitamos a comentar cual es tu postura frente a esta iniciativa ciudadana.

Notas recomendadas:

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En la era digital… “siente, piensa y actúa digital”

Programa de Alfabetización Digital Mediática para la ciudadanía PADM 2.0 – www.serdigital.cl